|
|
|
|
НИНСЯ-ХУЭЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ РАЙОН
|
Председатель правительства：Ма
Цичжи
Адрес Народного правительства автономного района：г.
Иньчуань, ул. Цзефаньсицзе, д. 217
Телефон：(0951) 5015889
|
Сокращенное название
Нинся-Хуэйского автономного района – ?Нин?. Нинся-Хуэйский автономный
район расположен в северо-западной части Китая, в бассейнах верхнего
и среднего течений реки Хуанхэ. Нинся является одним из пяти автономных
компактных районов проживания национальных меньшинств. На востоке
Нинся граничит с провинцией Шэньси, на севере – с Автономным районом
Внутренняя Монголия, а на юге -- с провинцией Ганьсу.
|
|
|
Географическая и природная среда
|
|
Рельеф
|
Рельеф местности провинции понижается с юга
на север. Средняя высота над уровнем моря составляет 1100 – 2000 метров,
самая большая высота над уровнем моря – 3556 метров. |
|
Природные ресурсы
|
В Нинся общая площадь целины, пригодной к
распашке составляет 10,673 млн. му, по этому показателю НХАР был включен
в список 8-и провинций и автономных районов самыми большими запасами
подходящей для распашки целины. А площадь подходящих для использования
пастбищ составляет 45,0 млн. му, по этому показателю Нинся стоит на
одном походящих из первых мест в стране. А равнина Вэйнин площадью
5,60 млн. му с отведением вод реки Хуанхэ для орошения представляет
собой один из четырех районов самотечного орошения в северо-западной
части Китая. Годовой объем воды транзитного течения реки Хуанхэ составляет
32,5 млрд. кубометров. В Нинся годовой объем походящих к использованию
водных ресурсов для орошения достигает 4,0 млрд. кубометров. Богатые
земельные ресурсы, удобное орошение с отведением воды реки Хуанхэ
и хорошие природные условия закладывают прочный фундамент для развития
сельского хозяйства. Здесь произрастают разные зерновые культуры и
фрукты, их качество высокое. Содержание сахара в выращиваемых арбузах,
яблоках и винограде выше на 15-20% по сравнению с аналогичными сортами
на центральной части Китая. Урожайность с каждого му в Нинся достигает
700 кг, что означает один из лучших показателей на северо-западе нашей
страны. Нинся считается одним из 12 баз выращивания товарного зерна.
В нынешнее время в Нинся идет строительство их примерного района для
выращивания высокоурожайных, высокотехнологических и высококачественных
зерновых культур в стране. На скотоводство приходится 29% сельского
хозяйства. Площадь водного бассейна составляет 1,23 млн. му, подходящая
для водного промысла площадь – 150 тысяч му. НХАР располагает большим
потенциалом развития водного промысла, богат рыбными ресурсами, среди
которых наиболее важны белый амур, толстолоб, карась, карп, речные
креветки и краб. В последние годы рыбоводство быстро развивается,
по показателю среднего объема водного промысла Нинся занимает первое
место на северо-западе Китая. НХАР стал важной базой производства
продукции водного промысла, расположенной на северо-западном участке
Великой китайской стены.
В Нинся уже обнаружено 50 с лишним видов полезных ископаемых. Среднедушевой
потенциальной объем природных ресурсов Нинся составляет 163,5% от
среднедушевого уровня страны. По этому показателю Нинся занимает 5-е
место в стране. Нинся богат неметаллическими ресурсами, -- углем,
сырым гипсом, нефтью, природным газом, гончарной глиной, кварцитом,
баритом и т. п. Запасы угля очень большие. По запасам сырого гипса
занимает 1-е место в стране, разведанные запасы превысили 4,5 млрд.
тонн, половина из которых относится к первому классу по качеству.
В крупной залежи сырого гипса Хэцзякоуцзы в уезде Тунсинь слои ресурсов
достигли более 20 слоев, общая толщина залежей составляет около 100
метров, и запасный объем насчитывается 20 тонн. Данные залежи являются
редким крупным месторождением. Нинся обладает определенными запасами
нефти и природного газа и благоприятными условиями для развития масштабной
нефтегазовой химической промышленности. В Нинся имеется большие запасы
(кремнезема), его разведанные запасы составляют свыше 17,0 млн. тонн.
Кроме того, Нинся располагает такими ископаемыми, как фосфором, кремнем,
золотом, медью, чугуном, и специальным глинявым шифером – камнем ?Хэлань?. |
|
Окружающая среда и существующие проблемы в этом направлении
|
Нинся-Хуэйский автономный район окружен тремя
крупными пустынями – Тенгри, Маоусу и Уланьбу и песчаными землями.
НХАР страдает от серьезной дезертификации. В горных районах южней
части тянутся многочисленные овраги. В Нинся наблюдается серьезная
эрозия. Однако в долгом процессе работы по улучшению окружающей среды
Нинся добился заметных достижений, привлекших взоры всего мира. По
данным статистики, площадь земли, которая стала пустыней, во всем
районе сократилась с 16,5 тысяч кв. км в 70 годы до 12,6 тысяч кв.
км в нынешнее время, или на 23,6%. Таким образом Нинся стал первой
провинцией в стране, где осуществилось сокращение площади земли, которая
стала пустыней.
Ныне площадь лесопосадок автономном районе увеличивается до 400 тысяч
гектаров, запасы древесины составляют 6,74 млн. кубометров. Коэффициент
лесного покрова повысился с 1,3% в 50 годы до нынешнего показателя
6,4%. Рядом с пустыней Тенгри расположен лесхоз ?Чжунвэй? с пескозащитной
лесной полосой. В течение более 40 лет вследствие принятия эффективных
мер, нацеленных на ликвидацию последствий стихии и на укрепление песчаных
дюн, в Нинся было создано чудо сокращена площадь пустыни в течение
более чем 40 лет функционирует железная дорога ?Баолань?, пересекающая
пустыню, за что Нинся присвоено почетное звание ООН ?500 мест мира,
где успешно охраняется окружающая среда?.
Вместе с улучшением состояния природной среды в области предотвращения
и ликвидации последствий промышленного загрязнения и улучшения качества
городской окружающей среды Нинся также добился заметных достижений.
С 1991 по 1996 гг. средний годовой прирост промышленности всего района
достиг 11,4%, одновременно качество окружающей среды в Нинся остается
на прежнем уровне. Коэффициент очищения загрязняющей воды, дыма и
сажи в районе соответственно повышается с 38% и 86% в 1991 году до
76,7% и 90% в настоящее время. |
|
|
Население
|
|
|
В Нинся проживают 5,6155 млн. человек
(включая приезжих, исключая выезжающих). По сравнению с результатом
4-й всекитайской переписи населения (июль 1990 года) численность населения
района увеличилась на 960,0 тысяч человек с приростом на 20,62% за
10 лет и 4 месяца, она в среднем годовом плане возрастает на 92,9
тысяч человек, (прирост в 1,82%). |
|
Число членов семьи
|
В Нинся насчитывается 1,4360 млн. единиц
семей, общее число членов семей в Нинся составляет 5463,4 тыс. человек
и занимает 97,29% от общей численности населения автономного района.
В среднем в каждой семье имеется 3,80 человек, а в 1990 году этот
показатель составил 4,57 человек, то есть число членов семей сократилось
на 0,77 человек. |
|
Возрастной состав населения
|
Среди населения НХАР 1,5937 млн. человек
относятся к возрасту с 0 до 14 лет, (28,38 процентов от общей численности
населения), 3,7708 млн. человек – к возрасту с 15 до 64 года (67,15%),
251,0 тысяч человек – к возрасту с 65 лет и старше. По сравнению с
результатом 4-й всекитайской переписи населения в 1990 году удельный
вес населения возрастом с 0 по 14 лет понизился на 5,36%, а доля населеня
возрастом с 65 лет и срарше повысилась на 0,98%. |
|
Половая структура населения
|
Среди населения Нинся мужчины составляет
2,8800 млн. человек (51,29%), а женщины – 2,7355 млн. человек (48,71%)
1.0528:1. |
|
Национальный состав
|
Среди населения Нинся численность ханьцев
-- 3,6765 млн. человек (65,47%), численность национальных меньшинств
– 1,9390 млн. человек (34,53%), в том числе хуэйцы – 1,9023 млн. человек
(33,88%). По сравнению с результатом 4-й всекитайской переписи населения
от 1990 года число ханьцев выросло 569,1 тысяч человек (18,31%), а
их удельный вес от общей численности населения Нинся понизился на
1,28%, численность национальных меньшинств выросла 391,0 тысяч человек
или на 25,25%, их удельный вес от общей численности населения Нинся
возрос на 1,28%, в том числе прирост хуэйцев -- 377,9 тысяч человек
(или -- 24,79%), их удельный вес от общей численности населния Нинся
увеличился на 1,13%. |
|
Образование
|
Среди населения Нинся 207,5 тысяч человек
получили высшее образование (высшее специальное образование и выше),
т. е. 4,11%; 612,9 тыс. человек получили среднее образование высшей
ступени (включая среднее специальное образование) или 12,14%; 1,5630
млн. человек получили среднее образование первой ступени (30,96%);
1,7841 млн. человек получили начальное образование (35,34%).
По сравнению с результатом 4-ой всекитайской переписи населения от
1990 года изменение степени образования населения района на каждые
100 тысяч человек заключается в следующем: численность населения,
получившего выросла образование, возрастает с 1609 человек до 3698
человек, численность населения со средним образованием второй степени
– с 8000 человек до 10912 человека, численность населения со средним
образованием первой степени – с 20274 человека до 27831 человек, а
численность населения с начальным образованием – с 29384 человека
на 31774 человека.
В Нинся количество неграмотных (неграмотные или малограмотные возрастом
с 15 лет и старше) составляет 632,3 тысяч человек. По сравнению с
4-ой всекитайской переписью населения 1990 года удельный вес неграмотных
снизился с 22,06% до 11,26%, или на 10,80 %. |
|
Общее количество населения в городах и селах
|
В НХАР 1,8213 млн. или 32,43% человек проживают
в городах или волостях, 3,7942 млн. или 67,57% человек – в селах и
деревнях. По сравнению с данными 4-ой всекитайской переписи населения
удельный вес городских и волостных жителей возрос на 6,71%. |
|
|
Экономика
|
|
ВВП
|
В 2002 году ВВП НХАР составил 29,8
млрд. юаней. |
|
Годовой прирост ВВП
|
В сопоставимый ценах ВВП в 2002 году увеличился
на 10,1% против 2001 года. |
|
Коэффициент безработицы
|
Зарегистрированный коэффициент безработицы
в городах и волостях составляет 4,5%, (0,2% меньше показателя предыдущего
года). |
|
Доходы бюджета
|
В 2002 году местные доходы бюджета в Нинся
достигли 2,75 млрд. юаней. |
|
Валовая продукция и прирост промышленности
|
В текущем году доходные поступления предприятий
промышленности от реализации в НХАР составляют 26,68 млд. юаней с
приростом на 14,7%. Общий объем налоговых сборов и полученной прибыли
в Нинся насчитывает 1,93 млрд. юаней (прирост -- 6,3%).
Сельское хозяйство является одной из преимущественных индустрий в
рамках развития экономики в Нинся. Благодаря многолетним усердным
усилиям объем производства сельскохозяйственной продукции увеличивается
с большим размахом. В районе кроме удовлетворения собственных нужд,
остаются еще некоторые излишки, в результате чего произошло историческое
изменение в том, что раньше часть необходимого зерна приходилось привозить
из других провинций, а ныне часть зерна отвозится в другие провинции.
Сельские и волостные предприятия сохраняют быстрый темп развития,
удельный вес несельскохозяйственной индустрии повышается, сельская
рабочая сила перемещается во вторую и третью индустрию. Структура
сельскохозяйственной индустрии становится более рациональной, и ускоряется
процесс индустриализации сельского хозяйства. В 2000 году общая урожайность
зерна достигла 2,527 млн. тонн. По среднедушевому объему зерна и объему
свежего молока Нинся занимает одно из первых мест в стране. Валовая
продукция сельских и волостных предприятий достигла 15,76 млрд. юаней,
эти предприятия уже стали важной опорой сельского хозяйства в районе.
Села и деревни, расположенные в районе орошения с отведением воды
из реки Хуанхэ, в первоначальном плане достигли цели создания зажиточной
жизни, так что в южной части Нинся в основном разрешены вопросы продовольствия,
одежды и жилья. |
|
Внешняя торговля
|
Нинся установил связи экономического и торгового
сотрудничества по экономике и торговле. Во многих областях развертывается
широкое сотрудничество и обмен, например, в сфере промышленности и
сельского хозяйства, науки, техники и здровоохранения, культуры и
образования, исскуства и физкультуры и т. д. Создан ряд баз экспортируемой
продукции и сельского хозяйства. В список различных товаров входит
более 350 видов, специализирующихся на экспорте и получении валюты.
В список товаров масштабного экспорта включены уголь, изделия из тантала,
легированный чугун, электролитический аллюминий, колесо, китайская
дереза и лакрица. Экспортная торговля ориентируется на многополюсное
направление. В 2002 году объем товарооборота внешней торговли составляет
536 млн. долларов США с приростом 21%, в том числе объем экспортного
товарооборота насчитывает 356 млн. долларов США с приростом 8,8%.
Успешно прошли 2-ые Международные дни мотоциклетного туризма в Иньчуане,
Международные дни туризма по пустыне и реке Хуанхэ, Инвестиционно-торговые
переговоры и Дни китайской дерезы. |
|
Использование инокапитала
|
В Нинся иностранный капитал функционирует
в 20 с лишним отраслях и областях, например, в энергетике, путях сообщений,
связи, металлургической промышленноти с высоким расходом энергии,
сельском хозяйстве, ирригации, технологической реконструкции, медицине
и здравоохранении, охране окружающей среды, объектах по оказанию поддержки
бедным районами т. д. Инокапитал включает в себя непосредственные
инвестиции иностранных инвесторов, зарубежный правительственный кредит,
кредит международных финансовых организаций, международный коммерческий
кредит и т. п. Объем использованного инокапитала занимает одну четверть
от общего капиталовложения, нацеленного на строительство в Нинся.
В 2002 году во всем районе фактическое использование иностранных капиталов
составляет 50,86 млн. долларов США, в том числе непосредственное капиталовложение
иностранных инвесторов составляет 16,80 млн. долларов США, что возростло
на 31%. |
|
Опорные отрасли
|
В настоящее время в НХАР уже сформировалась
система индустрии с опорой на угольную, электроэнергетическую, металлургическую,
машиностроительную, текстильную, бумажную и пищевую промышленности. |
|
Жизнь населения в городах и селах
|
В 2002 году средний чистый доход у городских
и волостных жителей достиг 5544 юаней, прирост составляет 12,9%. Благодаря
внедрению государственной политики по регулированию распределения
доходов общий объем доходов в Нинся увеличился с 1,38 млрд. юаней
в 1998 году до 3,06 млрд. юаней в 2001 году, среднедушевая зарплата
в месяц – с 478 юаней до 1060 юаней, то есть была достигнута цель
двухразового увеличения. В результате регулирования был повышен норматив
минимальной зарплаты рабочим на предприятиях. Кроме того, в соответствии
с курсом ?двух обеспечений? в Нинся усилена мобилизация фонда общественного
обеспечения, повышена норма налогообложения, расширен масштаб охвата.
Основные жизненные прожиточные средства освобожденных от работы с
предприятий и пенсия уходящим с должность, престарелым кадрам вовремя
и полностью выдаются. Трудоустройство высвобожденных о предприятиях
осуществляется многоканально, расширяется сфера занятости, коэффициент
вторичной занятости достиг 41%. Зарегистрированный коэффициент безработицы
в городах и волостях держится ниже уровня 4,4%. Усиливается работа
по обеспечению малообеспеченных людей в городах, гарантируется основной
прожиточный минимум малообеспеченным. Чистый доход сельского населения
составляет 1823 юаней с приростом на 5,7%. Район орошения с отведением
воды реки Хуанхэ продолжает двигаться к средней зажиточности и достатку.
На юге в гора акцент работы сделан на улучшении производственных и
жизненных условий. Ускоряется культивирование специфических индустрий
для скорейшего обогащения и строительство важных объектов, направленных
на оказание поддержки бедным районам, превращаются в жизнь ?объекты
по освоения и оказанию поддержки в адрес 1000 сел? и экспериментальный
объект по перемещению населения и освоению новых пунктов проживания,
чистый доход крестьян в горах увеличивается на 9,2% против предыдущего
года, усиливается работа по спасению жертв и ликвидации последствий
стихийных бедствий, эффективно обеспечивается производственная и жизненная
деятельность в районах, страдающих от стихийных бедствий. Спрос рынка
непрерывно увеличивается, покупная способность жителей повышается.
Общий розничный объем потребительских товаров возрос на 9,6%, Объем
вкладов населения городов и сел достиг 25,8 млрд. юаней, по сравнению
с началом года он увеличился на 2,86 млрд. юаней. Условия жизни народа
улучшаются и уровень жизни также повышается. |
|
|
Телекоммуникация
|
|
Телефонная плотность
|
В настоящее время Нинся стал первым
регионом на северо-запада Китая, где во всех административных селах
и деревнях имеется доступ к телефонной сети. Процент телефонной плотности
достиг 12%. |
|
Действующие телекоммуникационные и телефонные системы
|
Цифровая мобильная связь подключена в всекитайской
сети. Осуществляется всерайонный и всекитайский радиопейджинг. С города
Иньчуань, административного центра района, можно позвонить в 195 стран
и районов мира. Мобильные телефоны, магнитокартфон, факс и другие
современные способы коммуникации и связи сокращает расстояние между
Нинся и разными местами мира. |
|
Станции радиовещания и телевидения
|
По состоянию на конец января 1999 года в
Нинся насчитывалось 114 учреждений, занимающегося демонстрацией кинофильмов,
4 радиостанции городского и волостного уровня, 8 радиовышек передачи
и трансляции на средневолновом и коротковолновом диапазонах, которые
охватывают 82,3% населения; 4 телестанции городского и волостного
уровня, 9 телебашен мощностью 1000 киловатт и больше, непрерывно повышается
популяризация кабельного телевидения, которое охватывает 83% населения
района. |
|
|
Транспорт
|
|
Железная дорога
|
Железная дорога ?Баолань? пересекает
северную и центральную часть Нинся. Второй путь, соединяющий приморье
и северо-запад Китая – электрическая железная дорога ?Чжунбао?, которая
делает Нинся важным регионом вдоль Второй континентальной магистрали
из Азии в Европу. По завершении электрификации железнодорожной магистрали
?Баолань? (из города Баотоу в город Ланьчжоу) сообщение между восточной
и западной частями района станет более удобным. |
|
Автодорога
|
В последние годы ежегодно протяженность автодороги
в Нинся увеличивается на 330 км.. В Нинся протяженность автодороги
составляет 8700 км, в том числе 7900 с лишним км. высококачественных
автодорог. По этому показателю Нинся стал одним из регионов с большой
плотностью автодорог в Китае. В нынешнее время в районе Нинся сформировалась
сеть автодорог с центром города Иньчуань, 13 автолиний государственного
и провинциального уровня формируют скелет автосети. В данной сети
функционируют более 100 автолиний, которые ведут в города, волости
и села. |
|
Водные пути собщения
|
Через реку Хуанхэ на участке протяженностью
397 км., который пересекает территорию Нинся, переброшены 6 автодорожных
мостов, в среднем на участке через каждые 66 км. расположен мост.
В настоящее время 7-й мост находится на этапе строительства. |
|
Авиатранспорт
|
В сентябре 1997 года современный аэропорт
Иньчуаня ?Хэдун? (Международный аэропорт класса 4D), был официально
сдан в эксплуатацию. Ныне открыты авиалинии из Иньчуаня – административного
центра – в крупные города Китая, такие, как Пекин, Шанхай, Сиань,
Фошань, Чэнду, Урумчи, Ухань, Чунцин и т. д. Так сформировалась авиатранспортная
сеть, которая соединяет Нинся с севером, юго-востоком, и юго-западом
Китая. |
|
|
?Горячие точки? и объекты привлечения инокапитала
|
| |
В соответствии с требованием, изложенном
в государственном плане развития экономики иностранные инвесторы поощряются
к инвестированию средств в следующие области индустрии:
1. объекты по развитию индустрии новой и высокой технологии, поддерживаемые
государством и Нинся-Хуэйским автономным районом, по предоставлению
денежных средств, передовых технологий и оборудований для инфраструктуры
в области энергетики, путей собщения и коммуникации, а также для добывающей
промышленности.
2. объект по предоставлению денежных средств, передовых технологий
и оборудования для развития опорных отраслей района Нинся, например,
металлургической, нефтехимической, машиностроительной, промышленности
и промышленности стройматериалов и по переработке продуктов сельского
хозяйства и подсобного промысла.
3. объекты по проведению технической реконструкции в существующих
крупных и средних промышленных предприятиях, повышению качества и
сорта продукции, снижению себестоимости продукции, расширению экспорта
товаров и повышения эффективности работы предприятий.
4. объекты с привлечением инокапитала в Инчуаньской Зоне по освоению
новой и высокой технологии и по заимствованию зарубежных передовых
технологий, по производству товаров с высокой добавленной стоимостью.
5. объекты по комплексному освоению и использованию сельских ресурсов
сельского хозяйства скотоводства и рыбоводства, по переработке продуктов
сельского хозяйства и подсобного промысла.
6. объект по освоению технологий экономии энергии, возрождению и комплектному
использованию ресурсов, технологии упорядочения и ликвидации последствий
загрязнения окружающей среды, стротельству инфраструктуры в городах
и т. д.
7. развитие индустрии обслуживания в сферах туризма, общепита, информационной
консультации и т. д. |
|
|
Льготная политика и порядок привлечения иностранных
инвестиций
|
| |
1.Политика и порядок создания предприятия
на 100%-ном капитале одного собственника, совместного капиталовложения
или совместного хозяйствования
(1) Ресурсы, промышленные отрасли, рынки в пределах территории Нинся-Хуэйского
автономного района открыты для всей страны. (за исключением особо
установленных правительством Нинся-Хуэйского автономного района запрещенных
сфер) Поощряются расположенные за пределами территории района предприятия
государственной, коллективной и частной собственности, институты,
вузы и научно-исследовательские организации по реализации в пределах
территории района; технико-экономического сотрудничества на разных
уровнях, в разных формах и в разных отраслях путем вложения реального
имущества, или нематериальных активов на создание предприятий разных
сфер. Автономный район предоставляет своевременные, удобные и высококачественные
услуги в отношении регистрации, утверждения и рассмотрения плана и
создания благоприятных внешних условий.
(2.)Создание на территории Нинся-хуэйского автономного района производственных
предприятий (в том числе создание сырьевых баз) освобождается от подоходного
налога с предприятий в течение 5 лет после запуска в эксплуатацию.
25% НДС, налог на городское ремонтное строительство, направленный
на инвестиции в виде основых фондов регулирующий налог, налог на недвижимость
возмещаются в полной сумме в течение 5 лет после ввода в эксплуатацию.
В строительный период и в течение 5 лет после ввода в эксплуатацию,
не уплачивается налог на землепользование. Предприятиям, занимающимся
освоением ресурсов, возмещается налог на ресурсы в течение 3-5 лет
после ввода в эксплуатацию. Ранее созданные, освобождаются от установленных
народным правительством автономного района дополнительных сборов с
оборота. Полученная предприятиями прибыль в период освобождения от
подоходного налога предприятия рассмотривается как прибыль после взимания
налогов. Предприятия, общая сумма инвестиции которых превышает 10
миллионов юаней, которые испытывают трудности в хозяйственной деятельности
или у которых вложение в техническую реконструкцию является более
крупным, освобождаются или частично освобождаются от подоходного налога
с предприятия с учетом кокретной обстановки. Предоставляется более
выгодная льготная политика для 8 уездов, расположенных в южных горных
районах и уезда Таолэ.
(3)Расположенные на административной территории автономного района
предприятия на совместном капитале и вновь созданные производственные
предприятия, а также определенные государством или автономным районом
приоритеные проекты увеличения маштаба производства, срок хозяйствования
которых больше 10 лет и доля иностранной инвестиции от общей суммы
капиталовложения у которых превышает 25 %, после ввода предприятий
(проектов) в эксплуатацию освобождаются от подоходного налога на прибыль
в соответствии с долей иностранной инвестиции.Одновременно возмещается
25% НДС, в течение 5 лет возмещается 50% налога на городское ремонтное
строительство,направленнго на инвестицию в виде основных фондов регулирующего
налога, налога на землепользование, налога на недвижимость, освобождаются
от установленных народным правительством района дополнительных сборов
с оборотного налога. В период освобождения от налогов начисленная
предприятиями или проектами прибыль рассмотривается как прибыль после
взаимная налогов. Предоставляется более выгодная льготная политикая
для 8 расположенных в южных горных районах уездов и уезда Таолэ.
(4) Предприятия на инокапитале, относящиеся к 3-й индустрии (при условии
доли зарубежной стороны в инокапитале не менее 500 тыс. юаней) сроком
хозяйствования свыше 5 лет, за исключением предприятий отрасли недвижимости,
развлечений, общественного питания и гостиничного бизнеса, в течение
3-4 лет освобождаются от уплаты подоходного налога, в первые 1-2 года
им возвращается уплаченные суммы налога с хозяйственной деятельности,
в теч. 3 лет уплачивают в половинном размере сборы на городское строительство,
налог на пользование землей, недвижимостью и т.д.
(5) Оплата за реквизируемые для производственных и строительных нужд
предприятия на инокапитале пахотные земли производится в 30-50%-ном
размере от утвержденных тарифов. После 5 лет пользования землями предприятие
вправе уступить их другому пользователю.
(6) Предприятия на инокапитале, занимающиеся освоением в сфере сельскохозяйственного,
лесохозяйственного, рыбохозяйственного производства и животноводства
в течение 6 лет с года получения прибыли освобождаются от уплаты сельхозналога
и спецналога на особые виды продукции. Если эти предприятия расположены
в одном из 8 горных районов или в уезде Таолэ, то срок освобождения
от уплаты налогов продляется до 10 лет.
(7) Расположенные в 8-ми горных районах и уезде Таолэ предприятия
на инокапитале, занятые в сфере переработки пищевой продукции, при
размере инвестиций более 2 млн. юаней освобождаются от уплаты подоходного
налога на 8 лет с даты пуска в эксплуатацию, а при инвестициях в сумме
более 5 млн. юаней – на 10 лет.
(8) Прибыль научно-технических организаций, расположенных за пределами
автономного района, создавших предприятия в автономном районе или
развернувших в районе деятельность по оказанию технических услуг,
научно-технической подготовки, передачи технологий, освобождается
от налогообложения. Уплаченный налог с хозяйственной деятельности
подлежит возврату. Такие организации также освобождаются от уплаты
ряда сборов.
(9) Вузы, научно-технические учреждения, предприятия и физические
лица поощряются к вложению техники и технологий в качестве вклада
в уставный капитал. В течение 3-х лет со времени пуска предприятия
в эксплуатацию такие инвесторы вправе получать свою долю прибыли в
размере, не превышающем 20%.
(10) Лицам и учреждениям, внесшим значительный вклад в дело технического
переоснащения предприятий автономного района, названные предприятия
вправе выплачивать вознаграждение в размере 10-20% прибыли, оставшейся
после уплаты налогов.
(11) Вузы, научно-технические учреждения и индивидуальные лица-техники
поощряются к занятию руководящих должностей на предприятиях автономного
района по контракту. При достижении видимого экономического успеха
такому юридическому или физическому лицу выплачивается вознаграждение
(помимо оговоренного контрактом) в размере 10-20% прибыли после налогообложения
за второй год работы. Если убыточное предприятие в результате такой
работы выведено из плохого финансового положения, также выплачивается
вознаграждение.
(12) Совместная работа научно-технических учреждений и вузов, расположенных
за пределами автономного района, с учреждениями и организациями района
подлежит включению в План научно-технического развития автономного
района, такой работе оказывается финансовая поддержка.
(13) Поощряется привлечение предприятиями людских ресурсов путем приглашения
на работу и перемещения. Зарплата привлеченных специалистов определяется
путем согласования обеими сторонами и не ограничивается. Выделяется
специальная премия тем, кто достиг особых успехов. Для привлеченных
кадров со средним или высоким служебным званием, и кто уже подписал
с предприятиями контракт, срок которого больше 5 лет, по утверждению
народного правительства будет приоритено оформлена городская прописка
для их детей не старше и супругов. Вышеупомянутые привлеченные кадры
освобождаются от сборов на прописку. Преимущественно оформляется обучение
и устройство на работу детей вышеупомянутых привлеченных кадров.
(14) Привлеченные из-за пределов автономного района на городские,
волостные, поселковые и коллективные предприятия будут назначены на
специальные технические должности и пользуются соответствующими правами.
(15) Поощряется привлечение управленческого персонала на посты управленцев
малых и средних предприятий или на право управление предприятиями
в подрядном или хозяйственном порядке. Зарплата для такого персонала
определяется в зависимости от экономической эффективности предприятий
и не ограничивается. В случае заметной экономической эффективности,
выделяется награда в сумме не больше 500 тысяч юаней.
3 Соответствующая льготная политика и установка о совместном развитии
действующих предприятий
16 Поощряется совместное хозяйствование расположенных за пределами
автономного района предприятий с раположенными в пределах территории
автономного района предприятиями. В случае, если инвестиция расположенных
за пределами автономного района предприятий превышает 25% от общей
суммы инвестиции и срок сотрудничества не меньше 10 лет, то помимо
установленной суммы отчислении в бюджет, остальная часть выручки освобождается
от местного подоходного налога на 3 года.
17 Поощряется реконструкция предприятий автономного района путем вложения
расположенными за пределами автономного района средств, допускается
покрытие убыточности предприятий полученной прибылью. При полном покрытии
убыточности будет предоставляться в течение 3 лет освобождение от
подоходного налога с предприятий. Реконструированным серьезно убыточным
предприятиям в течение 2 лет по утверждению народного правительства
возмещается 25% уже уплаченного НДС.
18 Расположенные за пределами автономного района предприятия поощряются
к выкупу и опеке расположенных в пределах автономного района предприятий.
В случае положительной эффективности закупленных и поглощенных предприятий
25% остальной части прибыли после взимания в местный бюджет будет
возвращена и будет освобождена от местного подоходного налога.
(19)Поощряется совместное хозяйствование расположенными в пределах
автономного района совместными предприятиями с иностранными инвестициями
и физическими лицами на аредной основе. Аредное хозяйствование может
быть как полным, так и частичным. Находящиеся в аренде убыточные предприятия
после получения прибыли будут освобождены от подоходного налога в
течение 3 лет. Предприятиям, срок аренды которых превышает 3 года,по
истечению срока аренды и в случае достижение или превышения установленной
хозяйственной цели, единовременно возмещается 50% арендной оплаты
последнего года аренды.
(20) Действующим в пределах автономного района предприятиями, при
определении увеличения стоимости масштаба основных активов предприятий,
разрешается переход на бесплатное хозяйствование расположенных за
пределами автономного района приоритетных предприятий. Срок обычно
не может превышать 3-5 лет. В течение этого срока предприятия будут
освобождены от подоходного налога предприятий, от сборов на реконструкцию
и строительство города,от регулирующего налога, от отчислений на капиталовложение
в основные фонды, от налога на землепользование, от налога на недвижимость.
4 Финансовая политика и сотрудничество
(21) Опека расположенными за пределами автономного района предприятиями
расположенных в пределах автономного района предприятий производится
в соответствии с Порядком прекращения, уменьшения и отсрочки взимания
процентов по кредитам в отношении реструктурированных, банкротящихся
предприятий и пользуются льготной политикой.
(22) Приоритетно предоставляют оборотные средства для расположенных
за пределами автономного района высокотехнологических предприятий,
при помощи сотрудничества в сфере совместного производства, комплексного
производства и переработки запчастей, тем предприятиям автономного
района, которые стали главными налогаплательщиками в местный бюджет
автономного района. Банки предоставлен кредит, предназначенный на
технологическую реконструкцию и научно-техническое освоение. Процент
предоставленного кредита не будет повышен в случае получения предприятиями
положительного экономического эффекта от хозяйственной деятельности
или получения предприятиями валютную выручку от экспорта.
(23) Народный банк автономного района преимущественно утверждает эмиссию
ценных бумаг тем расположенным за пределами автономного района предприятиям,
которые участвуют в реорганизации, опеке и реструктуризации расположенных
в пределах автономного района предприятий или поддержке путем кратковременного
финансирования.
(24) В случае, если в реструктуризации акционерных компаний автономного
района принимают участие расположенные за пределами автономного района
предприятия, Народный банк Китая в приоритетном порядке оказывает
им содействие в размещении облигаций и др. мерах финансовой поддержки.
(25) Предприятиям, участвующим в программе освоения и помощи 8 беднейших
горных уездов и уезда Таолэ, предприятиям, занятым в сфере земельного
и лесного хозяйства, разведения делового леса и фруктовых пород деревьев,
выпуска высокосортной продукции, глубокой переработке продукции лесного
хозяйства, Сельскохозяйственный банк предоставляет льготы по кредитам.
(26) ?Внешним? инвесторам, сотрудничающим с предприятиями автономного
района в сфере выпуска продукции специфического характера для национальных
меньшинств (утвержденной государством), банковские кредиты предоставляются
под льготный процент.
(27) Предприятия, сотрудничающие с ?внешними? инвесторами, получают
поддержку в виде страхования и других мер обеспечения.
V. Политика в отношении посреднических услуг
(28) Юридические и физические лица, предоставившие предприятиям и
учреждениям автономного района новые технологии и технику, вправе
получить от таких предприятий вознаграждение, а также в течение 3-5
лет после пуска техники в эксплуатацию вправе получать до 10% прибыли.
(29) Лицам, привлекшим внешние инвестиции в экономику автономного
района, в зависимости от объема привлеченных инвестиций и срока капвложений
и других факторов выплачивается вознаграждение в размере 5-10 промилле
от суммы инвестиций.
(30) Лица, предоставившие автономному району ценную информацию и содействовавшие
получению предприятиями автономного района значительного экономического
эффекта, могут быть вознаграждены такими предприятиями. Сумма вознаграждения
– от 5 до 10% прибыли.
VI. Другие положения
(31) В случае необходимости выезда по служебным делам привлеченных
из-за пределов автономного района работников предприятий за рубеж
или в районы Сянган и Аомэнь, заявки таких работников рассматриваются
управлением внешнеэкономических связей и управлением по иностранным
делам народного правительства автономного района.
(32) Предприятия на инвестициях, привлеченных из-за пределов автономного
района, пользуются всеми льготами в сфере связи, транспорта, материального
снабжения и т.д.
(33) Предприятия на инвестициях, привлеченных из-за пределов автономного
района, вправе самостоятельно выбирать в соответствии с законом способы
хозяйствования, выдачи зарплаты работником, установления хозяйственных
связей, освоения продукции, найма персонала и т.д.
(34) Все вышеизложенные положения применимы к предприятиям, расположенным
в других провинциях, автономных районах, городах центрального подчинения,
а также к посредническим организациям.
В случае противоречия между изданными ранее нормативными актами и
настоящими положениями применяются настоящие положения.
(35) Комитет по экономике и торговле и Комитет по делам науки и техники
отвечают за вопросы определения характера техники и технологии и фирменных
марок. Вопросы деятельности инвестиционных, технических и информационных
посредников входят в компетенцию соответствующих экономических и технических
управлений. Уменьшение, освобождение от уплаты налога, возврат налогов
и другие финансовые льготы входят в компетенцию финансового управления
провинции. |
|
|
|
